12月24日,國家版權局正式印發《版權工作“十四五”規劃》。《規劃》回顧了“十三五”時期全國版權工作取得的成績,分析了當前面臨的形勢和任務,明確了“十四五”版權工作的指導思想、基本原則和發展目標,對全國版權工作進行了全面部署。
《規劃》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實黨中央、國務院決策部署,堅持穩中求進、守正創新,堅持保護版權就是保護創新的理念、大力實施創新驅動發展戰略,堅持立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,堅持服務宣傳思想工作大局、維護意識形態安全、促進文化繁榮發展,堅持推進版權治理體系和治理能力現代化,以建設版權強國為中心目標,以全面加強版權保護、加快版權產業發展為基本任務,以進一步完善版權工作體系為主要措施,不斷提升版權工作水平和效能,為推動高質量發展、建設創新型國家和文化強國、知識產權強國提供更加有力的版權支撐。
《規劃》明確,到2025年版權強國建設取得明顯成效,版權重要領域和關鍵環節改革取得重要進展,版權法律制度體系更加完善,版權工作法治化水平大幅提高;版權執法監管不斷加強,版權保護水平顯著提升;版權社會服務能力明顯提高,版權產業高質量發展成效顯著;版權涉外工作深入推進,在國際版權體系中的話語權、傳播力和影響力不斷提升;版權宣傳教育持續深入開展,尊重版權的社會風尚更加濃厚,版權營商環境明顯優化,版權保護社會滿意度保持較高水平。
《規劃》從進一步完善版權法律制度體系、完善版權行政保護體系、完善使用正版軟件工作體系、完善版權社會服務體系、完善版權涉外工作體系、完善版權產業發展體系6個方面提出了26項重點任務,包括健全版權法律法規和政策制度,推動修訂完善《中華人民共和國著作權法實施條例》《著作權集體管理條例》等著作權法規和部門規章,推進有關著作權國際條約的磋商制定和批準工作,完善版權管理體制機制等;堅持全面加強版權保護,推動新業態新領域版權保護,加強版權執法協作,強化社會監督共治,加強長效機制建設等;鞏固完善軟件正版化工作制度、擴大軟件正版化工作成果等;完善著作權登記體制機制,健全中國特色著作權集體管理制度,規范涉外著作權認證工作,提升版權社會組織服務水平等;加強版權多雙邊合作應對,建立健全版權國際貿易服務機制等;深化版權示范創建工作,強化國家版權創新發展基地建設,打造全國版權展會授權交易體系,推進全國版權交易中心建設,加強推進版權產業發展的支撐工作等各個方面。
《規劃》明確到2025年,全國作品登記數量超過500萬件;計算機軟件著作權登記數量年均增長12%以上,全國計算機軟件著作權登記數量超過300萬件。版權產業增加值占國內生產總值的比重提高到7.5%左右,核心版權產業增加值占國內生產總值的比重提高到4.75%左右等具體工作指標。
圍繞重點任務和主要措施,《規劃》明確了版權法律制度體系完善項目、版權助力文化普惠項目、版權行政保護重點項目、版權行政執法協作項目、版權信用體系建設項目、軟件正版化監管優化項目、版權社會服務提升項目、版權宣傳教育項目、版權國際合作項目、民間文藝版權保護與促進項目和版權創新發展項目11個工作項目的內容與要求。
《規劃》還提出加強組織領導、完善扶持政策、強化考核評價等3項保障措施,確保目標和任務落到實處。