歷史上，每一次科技革命都表現為交通方式、通信技術或者能源系統的重大變革，交通指向速度，能源指向動力，通信指向合成。我們目前所關注的新基建，就對應著這個“交通-通信-能源”矩陣。
新型基礎設施建設火了！著眼于育新機、開新局，無論是5G網絡、數據中心，還是特高壓等等，這些新基建項目既關系著國計民生，也連接了投資和消費。
那么，新基建究竟該怎么干？企業管理者應該具備怎樣的思維？中小企業又該繞開哪些坑？本期圓桌談，我們邀請到了復旦大學管理學院產業經濟學系副教授李治國，中國信息通信科技集團董事長童國華，紫光集團聯席總裁兼新華三首席執行官于英濤，聯想集團高級副總裁、首席戰略官兼首席市場官喬健等三位復旦管院校友，一起暢談新基建。
問：大家都在講新基建，能不能詳細解釋一下其具體內涵？
李治國：當前，為緩解經濟壓力，新基建被寄予厚望。雖然國內疫情已有效控制，但消費仍顯低迷，生產還在波動，全球疫情大暴發和歐美深度衰退帶來外貿沖擊。三駕馬車之中，消費動力仍顯不足，出口可能明顯下滑，需要投資發揮更大作用來穩定經濟。而投資的三大組成中，制造業投資很大程度上受到出口影響，房地產投資以穩為主，因此基建投資成為最重要的對沖手段，新基建自然成為拉動經濟的新增長點。
根據國家發展改革委所明確的概念與內容，新基建主要包括信息基礎設施、融合基礎設施和創新基礎設施三方面內容。信息基礎設施表現為5G、工業互聯網等通信網絡基礎設施、人工智能、云計算等新技術基礎設施以及數據中心等算力基礎設施，融合基礎設施表現為深度應用互聯網、大數據、人工智能等技術的智能交通、智慧能源等基礎設施，創新基礎設施表現為支撐科學研究、技術開發、產品研制的重大科技、科教以及產業技術創新等基礎設施。
問：國家現在提出新基建，如何理解其中的背景？
喬?。?/strong>實際上2018年12月的中央經濟工作會議期間，就有人把5G、人工智能、工業互聯網、互聯網，定義為新型基礎設施建設。今年以來，中央也多次提到要加快信息基礎設施的建設。剛剛結束的全國兩會上，新基建首次被寫入了政府工作報告，今年政府還將安排地方專項債務以及很大的投資來支持各個省市的新基建發展。
李治國：一個國家的經濟發展，會依次經歷要素驅動階段、投資驅動階段、創新驅動階段、財富驅動階段。中國經濟之所以快速進入中等收入水平，就是因為經歷了以人口紅利為特征的要素驅動階段、以傳統基建加房地產為特征的投資驅動階段。隨著人口紅利日漸消失，固定投資效率不斷弱化，中國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段，意味著從外延擴張轉向內涵提升，從無機增長轉向有機增長；需求已從 “從無到有”轉移到 “從有到好”；社會主要矛盾已轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。
目前，創新驅動與高質量發展正在成為中國經濟轉型的新方向。在這一階段，經濟發展依賴于創新動力，具有競爭優勢的產業，表現為技術先進的高端制造業、國際影響力越來越強的高水平服務業。即便是新基建，也必須遵循市場規律，為激發創新動力與企業家精神創造條件。
新基建發力的方向應該與中國經濟轉型的方向相匹配。首先，新基建應該助力高質量發展，聚焦科技創新——5G基站及相關設備、大數據中心、人工智能、工業互聯網等新一代信息基礎設施至關重要。其次，新基建應該助力新型城鎮化，提升城市治理水平——城際高鐵和城市軌道交通，以及智慧城市、智能交通、城市安防等重任在肩。第三，新基建應使生活更美好，積極補短板——公共衛生與醫療服務、應急物資保障設施、環保相關基礎設施、特高壓與充電樁等急需提升。
歷史上，每一次科技革命都表現為交通方式、通訊技術或者能源系統的重大變革，交通指向速度，能源指向動力，通信指向合成。我們目前所關注的新基建，就對應著這個“交通-通信-能源”矩陣。高速鐵路和軌道交通、新能源汽車對應著新的交通方式，5G、大數據、人工智能、工業互聯網對應著新的通訊技術，特高壓、充電樁與智能電網對應著新的能源系統。新基建的重要意義就在于，中國能否在新一輪科技革命中，第一次成為真正的參與者，甚至在某些局部領域成為引領者。于英濤：新基建已經成為數字經濟建設的一個非常重要的風口。傳統的基礎設施建設，包括 “鐵公基”、水力、能源、地產等，支撐了改革開放40多年來百行百業的振興，就硬件而言，我國的大城市已接近發達國家，而以信息技術為代表的新基建，今后將繼續賦能老基建，同時也賦能百行百業的轉型升級，主要抓手就是數字化和智能化。
問：社會上圍繞新基建有一些熱烈的討論，怎么理解這個“新”字？
李治國：圍繞新基建的討論，我認為首先要認識到，新基建可能未必像傳統基建那樣，在短期內實現大規模投資。根據相關測算，2020年新基建的七大領域（5G基建、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數據中心、人工智能、工業互聯網等）合計投資規模約在2萬到2.5萬億元，未來5年的年均增速約為15%到20%。這樣的體量與增速，不會在短期內直接快速拉動GDP。但從長遠來看，新基建將為中國經濟高質量發展激發創新動力，彰顯基礎支撐作用，體現正向外部性，助推傳統產業升級與新興產業快速發展。
我們還要認識到，新基建也屬于基礎設施的范疇，具有正向外部性和公共產品屬性，離不開政府支持和公共投資。比如，新基建中的城際高速鐵路和城際軌道交通，就離不開政府出資。新基建也離不開國有企業出資，三大運營商不但承擔了5G建設，而且是大數據中心的主要參與者；國家電網不但主導著特高壓建設，而且是公共充電樁的主要參與者。
我們更要充分認識到，新基建所涉及的新技術、新產業和新經濟，有很大的不確定性，必須更多依靠市場機制與企業行為。無論是人工智能、大數據中心、工業互聯網，還是充電樁、特高壓以及鐵路與軌交建設，都可以通過引入民間投資與民營企業，提高投資有效性，實現更高的產出效率，創造更多的市場價值。政府要在規劃、標準、法律等方面提供支撐，為市場主體投資新基建創造條件，創造一個良好的環境。
新基建必須遵循科技發展規律，新技術發展有一個普遍規律，可以刻畫在 “N” 型的技術成熟度曲線上——在萌芽階段，新技術在非理性關注下產生膨脹；緊接著，諸多問題出現，情緒跌入失望之谷；然后，有能力的新技術探索出經營模式，進入成熟階段。根據2019年的高德納（Gartner）新興技術成熟度曲線，5G與人工智能的技術與應用，仍然面臨期望過高甚至泡沫破滅的挑戰，必須探索出為市場接受的經營模式。短期內，我們往往高估新技術，長期又往往低估它們，這是一個新技術發展的普遍規律。
問：新基建如何才能發揮其帶動作用，或者說該如何做到 “賦能百業”
于英濤：數據已經成為經濟活動中的重要生產要素。新基建的核心，主要就是數據的高效采集、傳輸、處理和應用，激發新的應用場景，最終實現智能化。無論是政府治理、民生服務，還是產業經濟，都要通過有效的數據應用來提高效率、降低成本、做到更加精準。積極推進數字化轉型，是對新基建最好的利用，也會形成長久收益。
我們認為，受新基建影響最深的十大行業，是城市、工業、農業、醫療、金融、交通、電力、社區、媒體、安全。這也是未來數字化和智能化轉型的十大行業，將對整個社會產生深刻影響。
新基建一方面要為老基建插上信息化的翅膀，安裝數字化大腦，使得交通、教育、醫療、政府這些數字經濟的應用者更智能、更人性化、更高效，這就是所謂的“產業數字化”。另一個方面，新基建本身就是一個產業，要把新基建做大做強，拉動經濟發展，這就是“數字產業化”。
喬?。?/strong>過去的信息技術，是讓人和機器對話；之后，技術將人與人連接起來；而今天，到了一個萬物互聯的時代。萬物的連接會產生大量數據，這些數據需要獲取、計算、存儲、挖掘。幾十年來，聯想一直圍繞這個邏輯，不斷建立模塊，從負責數據計算和存儲的PC，到現在，我們正在圍繞3S戰略開展創新：智能物聯網（Smart IoT）、智能基礎架構（Smart infrastructure），以及賦能各個行業（Smart Vertical）。
新基建剛剛開始，它是一個新的融合。首先是產業和科技的融合。其實，電剛開始的時候，應用范圍很小，可能就是電燈，直到電力運用到行行業業，才出現第二次工業革命。新基建也一樣，一些技術已存在很長時間，但現在到了一個應用爆發階段；只有它與各個產業有了緊密的結合，才能釋放巨大潛力。其次是過去和未來的融合。新技術的應用，離不開多年的積累，特別是行行業業的知識，就像如果要用人工智能下圍棋，首先你要懂得圍棋的規則。服裝產業也好、能源產業也好、金融產業也好，我們需要讓行業專家和技術專家結合起來。第三，這是一種文明和文化的結合。當新技術誕生時，我們應該考慮如何讓世界變得更開放、更平等、更普惠，怎樣讓大家能共同地享受技術的成果。其實受益于互聯網，教育資源、醫療資源變得更加平等。所以我想，新基建能讓世界向著一個更好的文明與文化前進。此外，我也相信新基建能夠帶領中國，獲得一個趕超的機會。
問：中小企業怎么參與新基建？
李治國：新基建一是代表著未來的科技發展方向，二是投資體量很大，如果民企本來就不在這個軌道上，或者他的資源以及資金儲備不具備這個實力，可能參與也是有限的。
但是反過來講，民營企業并非一定要直接參與到實實在在具體的新型基礎設施建設，行業在轉型升級過程中，會出現新的機會，新基建更多的可以給民營企業帶來一個廣泛的發展空間。
新基建本身就營造了一個面向未來的，推進新科技的趨勢。比較聰明的民營企業家能在他所熟悉的領域和行業，發現整體變化的契機。如果能把契機有效結合，幫助眾多企業乃至整個行業，提高整體運營效率，加快行業生態的整體轉型。從廣義上，這也屬于民企參與到新基建的方向上。
于英濤：從我的這個角度來說，送給大家八個字：量力而行、適度超前。數字化轉型是要花錢的。對政府和大中型企業來說，如果你不能與時俱進用好數字化手段，那會在未來的競爭中被淘汰。而對千千萬萬中小企業來說，就必須慎重，要量力而行，有些方面不需要那么超前，因為數字化轉型并不一定能帶來立竿見影的效益。
童國華：并不是每一個企業都有條件有基礎參與新基建，也并非新基建火了就要一股腦跟上。不根據企業和行業實際，不考慮市場需求，不根據財力地一哄而上，將會給企業帶來極大風險。新基建的試錯成本很高，以5G為例，網絡建設后，除了傳統語音和圖像，80%的業務都是一些新應用，這些都需要培育，而且大投入不一定意味著大產出。所以對中小型企業來說，千萬不要讓新基建成為壓垮自己的最后一根稻草。在目前這種經濟狀況、技術狀況以及國際環境下，企業還是先要活下來，才能求發展。
新基建怎么去做，對每一個企業家來說，都是一個大考。從戰略上，我建議不要面面俱到，而是著力尋找“四個點”，也就是產業鏈斷點、技術鏈弱點、市場鏈盲點、以及應用鏈新點，進行突破。而在戰術上，要做到五個必須：必須要持續創新，必須打通渠道，必須差異化服務，必須變革管理，必須開源節流。通過這樣的戰略戰術，推動中小企業抓住機遇，能活下來，活得好，在今后找到更好的發展機會。
